Abstract: This article discusses how public policy understands the concept of inclusion in relation to students with special educational needs or disabilities and translates it into regulations, and how such regulations are implemented. Drawing on ethnographic observation we unpack the very varied forms of implementing inclusion within Chilean educational policy. Our main finding is that there is no single and fixed concept of inclusion when enacting public policy, but rather that inclusion materialises in practice, dynamically and in multiple ways, bringing together diverse actors, human and non-human, and their ongoing agencies. This situation makes the implementation of a univocal national policy difficult, but at the same time, it opens the way for territorialisation of situated practices and knowledge.

Resumen Este artículo discute la forma en que la política pública entiende el concepto de inclusión de los estudiantes con necesidades educativas especiales o discapacidad, lo traduce en normativa y lleva tales regulaciones a la práctica. A partir de una observación etnográfica, exploramos las variadas formas en que se implementan prácticas inclusivas en el marco de la política educacional chilena. Nuestro hallazgo principal es que no existe un concepto de inclusión único y fijo en la actualización de la política pública, sino que se materializa en la práctica de formas dinámicas y múltiples, poniendo en contacto diversos actores, humanos y no-humanos, los cuales despliegan sus agencias. Esta situación hace difícil la puesta en marcha de una política nacional unívoca, pero a la vez abre paso a la posibilidad de territorializar situadamente ciertas prácticas y saberes.

ABSTRACT We present a review of the state of legislation on special education in Chile and a qualitative analysis of the concrete application of this regulation in regular schools with School Integration Programs. We expose that the regulations governing the integration of children with Special Educational Needs into regular classes are part of a broader legal context characterized by dispersion and little systematization, focus on accountability and lack of common criteria to facilitate their interpretation. As a result, the actors involved program the standards in a variety of ways, including addressing regulations regarding administrative and financial matters to try not to hinder inclusion in a universal way.

RESUMEN Presentamos una revisión del estado de la legislación sobre educación especial en Chile y un análisis cualitativo de su aplicación en escuelas regulares con Programas de Integración Escolar. Exponemos que la normativa para la integración de niñas/os con Necesidades Educativas Especiales se enmarca en un contexto enfocado en la rendición de cuentas sin criterios comunes que faciliten su interpretación. Como consecuencia, los actores involucrados ponen en práctica las normas de diversas formas, lo que incluye el abordar la normativa respecto a asuntos administrativos y financieros para intentar que no obstaculice la inclusión de manera universal.